四分の三世紀の回顧

著者　　白井　正明　、　出版　　白井法律事務所

　著者は日弁連公害対策・環境保全委員会でご一緒させていただきました。私よりひとまわり年長の先輩弁護士です。このたび大変な大作を贈呈いただきました、まだ全文通読したわけではありませんが、ここに少しだけ紹介させていただきます。
　なにしろ本のタイトルがすごいのです。なんと１分冊目のタイトルは「宇宙・人類・法」です。なぜ宇宙なのかと言うと、著者は都立高校時代に天文気象部に所属し､天文学者になろうとして以来、宇宙に関心を持ち続けているからです。それは隕石やクレーターの踏査に出かけるまでの熱中度です。
そして、人類というと､歴史、それも日本史から世界史まで。なんと古代エジプト史までさかのぼります。世界各地を旅行し､その旅行記も印象深いものがありますが、皆既日食を見に、世界各地へ出かけていく行動力には驚嘆するばかりです。
　そして二分冊目のタイトルが、この「四分の三世紀の回顧」なのです。弁護士生活５０年を振り返り､弁護士会活動そして弁護士としての奮闘記をまとめた弁護始末記など、とても役に立つ内容になっています。
　著者は、よほど書くのが好きなようです（私も同じですが・・・）。よくもまあ、ここまで微に入り、細には入り、書きまったくものだと思うほどの弁護士奮戦記になっています。
　弁護士３年目にして、古展ちゃん事件（小原保被告）の上告審の国選弁護人になったとのこと。昭和４３年のことです。子どもの誘拐事件です。結局、死刑判決で確定したわけですが､犯人が要求した身代金が５０万円だったのを知り、時代の差を感じました。なにしろ､例の３億円強奪事件で世間があっと驚いた時代のことです。
　著者には、ぜひとも引き続き健康で、ご活躍されますよう祈念しています。
（２０１３年９月刊。２８００円＋税）

穂積重遠

著者　　大村　敦志　、　出版　　ミネルヴァ書房

穂積重遠というと､私にとっては民法学者というより､セツルメント活動を戦前に後援してくれた有力者として親しみを覚えます。私が学生セツルメント活動にうち込んだのは1960年代の後半です。
　穂積重遠は1938年にセツルメントが解散を表明するまで「大黒柱というよりも、巨大な防波堤として」セツルメントに深くかかわった。
セツルメント運動は､1884年にイギリスはロンドンのスラム街にトインビー・ホールと呼ばれる建物が建てられたことに始まる。大学拡張運動の一環として､貧困地域に根ざした学生の福祉活動を志していた。
　日本では､関東大震災の直後に始まり、救援活動から発展し､浮浪者ではなく労働者を対象とした。そして、戦後、セツルメント活動は復活した。1950年に発足し､1955年には全国セツルメント連合（全セツ連）が結成された。
　私の大学生のころには全セツ連大会が年に２回、東京や大阪、名古屋などで開かれていましたが､毎回、１０００人近い男女学生が参加する活気あふれた大会でした。
　1980年代にセツルメント活動は一気に退潮し､1991年に氷川下セツルメントは閉鎖された。
穂積重遠は女性運動家を支援した。平塚らいてう､高群逸枝など。
　我妻栄は、直接には鳩山秀夫の弟子だったが､本人は鳩山、穂積、末弘厳太郎という三人の民法学の統合を目ざした。鳩山は債権法、穂積は家族法、末弘は物権法。
重遠が目ざした､立法・社会教育・社会事業を引き継いだのは我妻だった。
　我妻法学を承継したのは､加藤一郎、星野英一の利益考量法学だった。私も星野英一の民法講義を聞いていますが､その利益考量法学の価値はさっぱり理解できませんでした。なんだか、いい加減なやり方だなあという感想を抱いていました。
　穂積重遠の議論は星野英一の議論に、ある種の奥深い影響を与えているように感じられる。穂積重遠は最高裁判事として､尊属殺規定を違憲だとする少数意見を書いている。1950年のこと。それから23年たって、違憲判決が出た。
　穂積重遠は東宮大夫となって皇太子の教育にあたった。今の平成天皇である。
　私は､今の平成天皇を個人として大変尊敬しています。国民主権を柱とする現憲法の趣旨を率先して実践していると認めるからです。
　近くは､熊本に来て水俣病患者やハンセン病の元患者と親しく懇談するなど､その努力は実に目ざましいものがあります。
　穂積重遠の全体像を、よくとらえることのできる本でした。
（２０１３年６月刊。１０００円＋税）

「裁判官の品格」

著者　　池添　徳明　、　出版　　現代人文社

裁判官１３人が実名、似顔絵つきで紹介されている本です。
　私はこんな本がもっとあっていいと思います。裁判官については、三権分立の担い手として身分保障は必要ですが､もっともっと国民から厳しく批判されるべき存在だと思うからです。私も､弁護士生活４０年になりますが、尊敬すべき裁判官が少なくないことを認めたうえで、すぐに辞めてほしいと思った裁判官が、その何倍もいる（いた）ことを隠すつもりもありません。威張りちらすばかりの裁判官、まったく当事者の主張に耳を傾けようとしない裁判官、こまかいことばかり気にして､大局観を忘れてしまっているとしか思えない裁判官が､世の中になんと多いことでしょうか。裁判官の６割は優柔不断で右顧左眄型だという元裁判官の指摘がありますが､私の実感もそのとおりです。
　二人目に登場してくる川口宰護判事は、今、福岡地裁の所長ですが、最高裁調査官もつとめたエリート・コースを歩んできた人です。
　福岡の弁護士のなかで､川口裁判長の評判は「意外なまでにとてもいい」。エリートにもかかわらず､きちんとした裁判をする。エリート裁判官にしては意外なくらい賢くて､事実認定もしっかりしている。情に流されたりしないけれど、かといって冷たくもない。
　強権的な訴訟指揮をすることはないし､ていねいで説得力のある判決を書くと評価されている。
大渕敏和判事（２５期）については、厳しい評価が加えられています。
　東電OL殺人事件の公判中、居眠りが目立っていた。「この裁判長は、いつも居眠りしていた」と本に書かれている。
　小倉正三・元裁判官については、いつも威丈高で､横柄な言葉づかいと態度で被告人に接していたと評されています。この小倉裁判長の法廷にかかったら､もうダメだと､名前を聞いただけで､弁護士はみなあきらめてしまう。そう思わせる裁判官だった。
　そうそう。そんな裁判官が少なくないのが現実です。そして、当の裁判官本人は､少なくとも外見上は自信満々なのです・・・。
　優秀な裁判官ほど柔軟な訴訟指揮をする。できの悪い裁判官ほど強権的だ。強権的な裁判官は､実のところ自信がなくて気が弱い。
　とても面白い本です。裁判所の内情を知ることができます。
（２０１３年１１月刊。１７００円＋税）

　　今日は私の誕生日です。赤穂浪士の打ち入りの日と同じです。年金支給の通知が来ました。まだ頭の中は30代の気分ですが、頭髪は白っぽくなりましたし､肉体的にはやっぱり60代なのかなあと思わせます。
　でも毎朝NHKのラジオ講座を聴いてフランス語を勉強していると､大学生の気分に一瞬戻ることができます。また、学生生活、寮生活、セツルメント活動を素材とした小説に再挑戦してみたいなという思いもあって、まだまだ学生気分も脱けきれません。というか、その気分にいつまでも浸っていたいという思いが募ります。
　まあ、これが私の若さの秘訣だと思います。
　今年はヒミツ保護法やら国防軍構想などで忙しく飛びまわっていましたので、読んだ本も例年より多く、600冊をこえました。引き続き、この書評を続けていくつもりです。ぜひ、今後ともお読みください。

憲法が変わっても戦争にならない？

著者　　高橋　哲哉・斎藤　貴男　、　出版　　ちくま文庫

アメリカは世界中で支出されている軍事費の半分（年に50兆円）をたった一国で支出している、異常なまでの超軍事大国である。
　日本の自衛隊は、人員でも、艦艇・航空機でも、ヨーロッパ軍事大国に比べて小さいどころか、ずいぶん大きな存在である。
　今でも十分に自衛隊をコントロールできていないのに、憲法を改正してしまったら、ますますコントロールできなくなる。
　自衛隊が軍隊（国防軍）になったら、自主性が増すどころか、ますますアメリカの手駒として、アメリカ軍の負担軽減のために、どんな任務につかされるか分からない。
　日本の安全にとっては、いかに「脅威」をつくらないか、いかにして日本に攻めてくる国をつくらないか、逆に、その国にとって日本が大切な存在になるかが大切で、そのための外交努力こそが求められている。
北朝鮮をやぶれかぶれに追い込まない。もし北朝鮮が爆発してしまったら、北朝鮮だけでなく、韓国も日本も破滅に陥ってしまう。
　デンマークの陸軍大将だった人が「戦争絶滅うけあい法案」というのを20世紀の初めに発表した。戦争が始まったら、10時間以内に、まず次の者を最下級の兵卒として召集し、最前線に送り込む。
　第1に、国家の元首。
　第2に、国家元首の男性親族で、16歳以上の者
　第3に、総理大臣以下の大臣。そして官僚のトップ。
　第4に、国会議員。ただし、戦争に反対した者は除く。
　そうですよね。いいアイデアです。戦争になったら、国家元首をはじめとする権力者、支配者は戦場に行かず、うしろの安全なところにいて、国全体に命令を発する。
　「愛する人のために戦う」といっても、実は、国家が発動した戦争にただ動員されていくしかない状況になってしまう。
　そして、戦争に行けば、また、その人を銃後で支えると、愛する人とともに、自分が加害者になってしまう。
　憲法改正というのは、戦争をしかける国にするということです。そんな怖い話に、うかう乗せられないようにしたいものです。
（２０１３年７月刊。７４０円＋税）

「無罪」を見抜く

著者　　木谷　明　、　出版　　岩波書店

目の覚めるほどの面白さです。読み出したら止まりません。いやあ、よくぞ、ここまで裁判所の内情を思う存分に語ってくれたものです。その勇気に心から敬意を表します。
　無罪を見抜く極意は？
　被告人に十分、弁解させることが大事だ。弁解を一笑に付さないで、「本当は被告人の言っているとおりなのではないか」という観点から検事の提出した証拠を厳しく見て、疑問があれば徹底的に事実を調べること。これに尽きる。
　そうやって、著者は、いくつもの事件で無罪判決を書き、そのほとんどが検事控訴されることなく確定しています。これって、とてもすごいことです。
私の同期である金井清吉弁護士（東京）の書いた上告趣意書がよく書かれていて、驚いたという話も出てきます。
まだ弁護士になって数年目。国選弁護人として書いたものだが、問題点が鋭く指摘され、大変な説得力があった。
鹿児島の夫婦殺し事件で無罪になった事件です。最高裁の調査官として著者が担当したのでした。
　最高裁のなかの合議の実情も、かなり具体的に紹介されていて、興味深いものがあります。著者の書いた報告書を上席調査官が頭越しに批判して､結果がねじ曲げられたことも暴露しています。やっぱり、そういうことがあるのですね。
弁護士出身の裁判官については、とても批判的です。
　審議でほとんど発言しない。弁護士なのに､被告人に利益な方向で意見を述べることがない。ただし、最近の弁護士出身の判事は､昔と比べると､しっかり発言している。
　最高裁の裁判官のなかにも､全然重みがなく、ともかく威張っていて､他の裁判官の口を封じてしまう人もいた。これは、地裁も高裁も同じです。
　最高裁の調査官になる前、札幌時代には平賀書簡問題に直面しています。
　平賀所長が福島裁判長に担当事件の記録を読んでないように干渉しようとしたという事件です。著者は､所長を厳重注意するという結論を出した裁判官会議で相当がんばったようです。ところが、国会は平賀所長はとがめず､書簡を公表した福島裁判官の方をむしろとがめたのでした。本当におかしな話です。まるでアベコベです。
　この事件は「青法協いじめ」の幕開けになった。そして、裁判所にあった自由闊達な雰囲気が萎縮していくことになった・・・。
　著者は取調の全過程を録画するのに賛成です。
これまで取調は､英語でインテロゲーション（尋問）と言っていたけれど､今やインタビューだとされている。
　これは､私は恥ずかしながら知りませんでした。
　無罪判決を次々に出していると、警察がなんだかんだと言ってきた。
　これは、たまりませんよね。警察官が裁判官室に面会を求めてくる。表面的には強談ではなく、丁寧な態度だけれど、魂胆は見え見えだ。面倒くさくなるし、こんなことで軋轢を起こさないでおこうという気にさせる。
　裁判官には三つのタイプがいる。3割は迷信型。捜査官はウソをつかない､被告人はウソをつくと頭からそういう考えにこり固まっていて､そう思い込んでいる。6割強は､優柔不断・右顧左眄型。こんな判決をしたら物笑いになるのではないか。上級審の評判が悪くなるのではないか。警察・検察官からひどいことを言われるのではないかと気にして､決断できずに検察官のいう通りにしてしまう。残る1割が、熟慮断行型。「疑わしきは罰せず」の原則に忠実に、そして自分の考えでやる。
　冤罪は本当に数限りなくあると考えられる。刑務所の中には冤罪者がいっぱいいると思わないといけない。
やっぱり、ここまで内情を書いてくれる人がいないといけません。裁判所改革が遅れていることを実感させてくれる本でもありました。
（２０１３年１１月刊。２９００円＋税）

池上彰の憲法入門

著者　　池上　彰　、　出版　　ちくまプリマ-新書

テレビ解説者として高名な著者による分かりやすい憲法入門書です。
　さすがに、大切なことが､実に明快に語られています。
　憲法は「法律の親玉」のようなものだが、法律とは違う。
　法律は国ひとり一人が守るべきもの。憲法は､その国の権力者が守るべきもの。
　法律は､世の中の秩序を維持するために、国民が守らなければならないもの。
　憲法は､権力者が勝手なことをしないように､国民がその力をしばるもの。
　明治憲法の制定過程で伊藤博文は次のように述べた。
　「憲法を創設する精神は．第一に君権（天皇の権利）を制限し､第二に臣民（天皇の下の国民）の権利を保護することにある」
　日本国憲法の草案はアメリカ（ＧＨＱ）がつくったが、その内容の多くは日本の学者グループの改革案を参考にした。誰が草案をつくったにせよ､その内容は当時の多くの日本人から歓迎された。
　「アメリカからの押しつけ憲法」とよく言われるが、実質的には日本の学者たちの改正案がベースになっていること､日米間で激しい議論がなされて日本側の意見が認められた部分があり､国会審議のなかで内容の変更があり、日本国民の代表である国会議員によって承認された。だから必ずしも「押しつけ憲法」とは言えない。
　私自身は､「押しつけ」であっても､内容が良ければ変える必要なんてないという考えです。
　憲法で「戦争放棄」を定めている国はいくつもある。しかし､戦力の放棄まで明記しているのは､中米のコスタリカと日本くらいのもの。
教育を受け就職し､働いて税金を納め、国家が運営される。この構造があるため、この三つは日本国民の義務とされている。
　イラクにいた日本の自衛隊は､二重の危険にさらされていた。武力勢力から攻撃される危険と､日本の国際的信用を失墜させる危険である。自衛隊を「軍隊ではない」と言い続ける一方で､国際貢献しなければと考えたあげく、こんな状態になってしまった。自衛隊は､サマワでは、オランダ軍に守ってもらう形になっていた。
　大切なことが､優しい語り口で明らかにされているハンディーな文庫です。
（２０１３年１０月刊。８４０円＋税）

はじめての憲法教室

著者　　水島　朝穂　、　出版　　集英社新書

有名な憲法学の水島教授は、自分は「護憲論者」ではないときっぱり断言します。
　ええーっ、そ、そうなの・・・、と驚いていると、「護憲論者」という定義が問題なのです。つまり、「護憲論者」というと、憲法の条文にこだわりすぎて、現実を見ない理想主義者だというイメージをマスメディアがつくっているから。むしろ、改憲論者のほうが現実をよく見ているかのように思わされている。
　でも、これって、あべこべですよね。改憲論者こそ、実は、足が地に着いていない、勇ましいだけの空想論者なのです。
　憲法とは、第一義的には、国家権力を制限する規範であり、国民が国家権力に対して突きつけた命令なのである。人々の「疑いのまなざし」が権力をしばる鎖である。その鎖を文章化したのが、まさしく憲法である。
　中学・高校で教えられているのは、「憲法は国民が守るもの」というもの。これは立憲主義ではない。
　選挙権を有する「成年」というのは、世界的には「18歳以上」がほとんど。世界189カ国のうち、170カ国で18歳選挙権となっている。
　ええーっ、そうなんですか・・・。
　よく「押しつけ憲法」というけれど、自衛隊だって、アメリカに押しつけられて出来たもの。では、解消するか、というとそんな声はまったく聞かれない。
　「国防軍」というのは、世界的に言われなくなっている。グローバル化のなかで、軍隊の仕事・役割は変わってきている。
　近代立憲主義は、民主制においても権力の暴走はありうるという考えにもとづいている。
　ところが、安倍首相は、憲法が権力を縛るものだというのは、王権の時代、専制主義的な政府に対する憲法という考え方であって、今は民主主義の国家であると述べている。まったく間違った考え方だ。本当にそうですよね。
　国民主権という民主政治なされているから憲法の役割まで変わったなんて、とんでもない間違いです。
　この本は、早稲田大学の水島ゼミ生との対話をもとにしていますので、とても分かりやすい内容になっています。水島教授と直接に対話できた学生は幸せです。
（２０１３年１０月刊。７００円＋税）

安倍改憲の野望

著者　　樋口　陽一・奥平　康弘　、　出版　　かもがわ出版

立憲主義とは、権力に勝手なことをさせないということに尽きる。いったん国家が成立すると、全面的な支配者になりかねない。そこで、個人側からさまざまなルールをつくって国家を縛ることが必要になった。国民が一番偉い。その国民に直接選ばれた議員が一番偉いという考えは問題だ。だから、民主主義にもとづく権力をも制限する必要がある。
　ヨーロッパで立憲主義という言葉が復権・復活し、それが学会のテーマとしてポピュラーになるのは1980年代のこと。それ以前は、立憲主義という言葉は、特殊ドイツ的な表現だと思われていた。
　学者とメディアの責任は非常に大きい。たとえば、「ねじれはいけない」「参議院が悪の張本人だ」という世論をつくりあげてしまった。しかし、この「ねじれ」というのは「横柄」と共通した言葉である。つまり、立憲主義にもとづく間接民主主義の直接的効果が機能していることを「横柄」とか「ねじれ」という否定的な日本語であらわし、それをおとしめていく・・・。
　日本経済が厳しくなり、就職がなくなり、日本的雇用もはずされ、規制緩和で労働者のあり方を支える法体系が破壊されてしまった。そういう事態のもとで大人になった人たちのあいだには、アメリカ一辺倒の体制に対するフラストレーションがとりわけたまっている。そうした人々に、押し付け憲法を立憲主義にする、もう変えてもいい、それが閉塞感だらけの現状から離脱するきっかけになるはずだという気分や感情を生み出している。改憲勢力は、そこに働きかけている。今や、対米従属を続ける路線を、「対米独立」という旗印でたぶらかそうとしている。
　日本国憲法は「押し付け」だという人々は、同じ押し付けでもオスプレイやTPPには一切文句を言わず、むしろ、それを進んで受け入れると言っている。だから、「押し付け」の内容をやっぱり問題にしている。
　となると、日本国憲法の内容の良さにもっと確信をもって、広めていく必要がありますよね。
　安倍首相はアメリカのオバマ大統領から冷たい仕打ちを受けています。アメリカに行っても、会談後にあるはずの共同記者会見はなく、晩餐会もなく、「はい、さようなら」で帰されてしまった。アメリカでは、右翼のシンクタンクで発言できただけで、まったくメディアからも無視された。そして、韓国の朴大統領、中国の習主席とも首脳会談すらできない。
　「戦後レジームの総否定」では対中韓問題は落としどころがない。いわば素人政治を演じているだけ・・・。
いまの天皇は個人としては、日本の指導層のなかで一番しゃんとした存在だ。皇室の祖先は朝鮮半島から来たとか、日の丸・君が代が強制すべきではないとか・・・。天皇がひそかにメッセージを発していることを日本国民はもっと自覚しなければいけない。
　私も、まったく同感です。天皇制というシステムの是非を別にして、いまの天皇は国民の総意にもとづく存在として日本国憲法に真剣に、必死に忠実であろうとしていると私は高く評価しています。どうやら保守側は、そんな天皇の言動が気にくわなくて、あの手この手で皇室バッシングをしているようです。
読んだあと、とてもすっきりした気分になった本です。
（２０１３年１０月刊。１５００円＋税）

日本国憲法を口語訳してみたら

著者　　塚田　薫　、　出版　　幻冬舎

愛知大学法学部に在学中の大学3年生がインターネットの掲示板「２ちゃんねる」で始めたものが、たちまち大好評。ついには本になったのでした。
なるほど面白いし、よく出来ています。もっとも、この本は担当教授(永峯信彦教授)が監修していますので、さすがに間違いとか、おかしな表現はありません。
　それにしても、わかりやすい日常用語だけで、よくも憲法を表現したものです。いくつか紹介します。全文を知りたい人は、ぜひ、この本を買って読んでください。
　まずは前文です。
俺たちは、ちゃんとみんなで選んだトップを通じて、俺たちと俺たちのガキと、そのまたガキのために、世界中の人たちと仲良くして、みんなが好きなことができるようにするよ。
　また、戦争みたいなひどいことを起こさないって決めて、国の主権は国民にあることを、声を大にして言うぜ。それが、この憲法だ。俺たちは、やっぱ平和がいいと思うし、人間って本質的にはお互いにちゃんとうまくやっていけるようにできると信じているから、同じように平和であってほしいと思う世界中の人たちを信頼するぜ。そのうえで、俺たちはちゃんと生きていこうと決めたんだ。
　次が９条です。
　俺たちは筋と話し合いで成り立っている国どうしの平和な状態こそ、大事だと思う。だから国として、武器をもって相手をおどかしたり、直接なじったり、殺したりはしないよ。もし、外国と何かトラブルが起こったとしても、それを暴力で解決することは、もう永久にしない。戦争放棄だ。（２項）で、１項で決めた戦争放棄という目的のために軍隊や戦力をもたないし、交戦権も認めないよ。大事なことだから、釘さしとくよ。
　そして、２４条です。
　まず、言っておくけど、男女はどっちが偉いとか、ないからな。結婚は、お互いがこの人と一緒になりたいと思ったからこそ、できるんだ。結婚したら、仲良く助けあって、幸せに暮らそうぜ。
　このようにして、憲法全文が国民のなかに浸透していったら、改憲論なんてバカバカしく思えてくるでしょう。今どきの若者のクリーン・ヒットの本です。
（２０１３年１０月刊。１１００円＋税）

わるいやつら

著者　　宇都宮　健児　、　出版　　集英社新書

高名な宇都宮弁護士が悪徳商法の最新の手口を紹介し、それとのたたかいを強調しています。
　本当に、だましの手口は日進月歩です。ついていくのが大変なほどで、今や古典的な「振り込め」詐欺は少なく、現金を郵パックに入れて送らせるなどが流行しています。これだと、口座開設のリスクがないのです。
ただ、先輩弁護士にも記憶違いは間々あるようです。駒場寮には私も住んでいましたし、その生活を小説にして紹介もしたのですが、この本には「寮では７、８人が一つの部屋で生活しています」(12頁)となっています。
　これは間違いで、一部屋の定員は6人で、向かいあった、AとB二部屋をあわせてセットとなっていましたが、合計して8人というところもあったのかもしれません。いずれにしても一部屋に8人という状態はなかったと思います(著者は私の2年先輩なので、少し違うかもしれませんが・・・)。
　クレサラ被害者運動が前進し、弁護士会やマスコミの力とあわせて貸金業者が改正され、サラ金業者に対する抜本的規制が強化されました。その成果として、4万7504業者(1986年)が2217業者(2013年)にまで大激減してしまいました。そして、自己破産件数も24万件(2003年)が今では8万件(2013年)となっています。多重債務者も230万人いると言われた(2006年)のが、30万人未満(2013年)とみられています。
　しかし、ヤミ金や「偽装質屋」は依然として横行しています。
銀行口座は、通帳、印鑑、キャッシュカードの3点セットで、4～7万円で売買されている。
　名簿と口座とケータイ。これが三種の神器と呼ばれている。現在の悪質業者は、店舗をかまえず、偽名だし、足のつかない他人名義の口座やケータイをつかっている。だから、お金を騙しとられた被害者の被害回復は以前に比べて格段に難しくなっている。
　先物取引による被害は商品先物取引法の施行によって大幅に減った。
　「わるいやつら」が世の中にのさばらないよう、私も著者に負けずに、これからもがんばります。
（２０１３年９月刊。７００円＋税）