福岡県弁護士会コラム(会内広報誌「月報」より)
2002年12月号 月報
ヤミ金融根絶を目指す決議 〜九弁連定期大会にて〜
月報記事
石田光史
１ 去る１０月２５日（金），熊本市内のホテル日航熊本において，第５５回九州弁護士会連合会定期大会が開催されました。その大会の中で，当会の提案により「ヤミ金融根絶を目指す決議」がなされましたので，ご報告いたします。
２ 決議の内容・提案理由等については，全会員に配布される大会議事録をご確認いただきたいと思いますが，決議内容を簡単に要約すると，１．弁護士会としてヤミ金対策を実施するとともに，警察や行政機関などとも連携を取りヤミ金根絶のための活動を行う，２．ヤミ金による超高利の違法な貸付に対しては「返済しない」という基本方針で臨む，ということです。
４ しかし今回，当会があえてこのような内容の決議を提案したのにはもちろん理由があります。
１つには，ヤミ金を根絶するためには，単に捜査機関や行政機関に取締を求めていくのみでは全く不十分で，弁護士が個々の事件処理の中でヤミ金に対して経済的打撃を与えていくことが絶対に必要であり，そのためには「返済しない」という方針を九弁連全体に周知する必要がある，ということです（関係機関との連携等と個々の事件の適切な処理は，ヤミ金根絶を目指す上で車の両輪と考えます）。\n
もう１つ，ヤミ金事件を扱っている会員（特に若手の会員）は，みなヤミ金に手を焼いています。そのような会員に，ヤミ金と対峙する上での武器・拠り所を提供したかった，ということがあります。九弁連で「ヤミ金には返済しない」という決議がなされたということになれば，ヤミ金から「何で返さんのか！」とすごまれても，「いやあ，九州の弁護士の集まりで，返済しないってことになってねぇ。私だけ返すわけにはいかんやろ？」と切り返せます（この点，佐賀県弁護士会の平山泰士郎先生が，賛成討論の中でユーモアたっぷりに指摘されました。）。不適切な対応をした警察に対しても，「九弁連では返さないという方針を確認した，なのに『借りた物は返せ』なんて指導するとは何事だ！」と文句が言えます。そして何より，「返さないという方針は，自分だけがやっていることではなく，九弁連決議という土台があるのだ。」と思えることは，ヤミ金との交渉の際に心理的・精神的な拠り所となるのではないかと思います。
本提案は，我々のこれらの意図を会場の各会員にご理解いただき，圧倒的賛成多数で決議されました。
５ 我々は決議提案をするに際して，単に取組みを表明するだけの決議ではなく，実務に「使える」決議にしたいと考えました。もちろん決議自体に会員に対する拘束力はありませんが，ヤミ金根絶のため，「使える」本決議を十\二分にご活用いただき，「ヤミ金に対して返済しない」という方針でヤミ金事件の処理をしていただきたいと思います。