（霧山昴）
著者　佐々木　克　、　出版　集英社

明治天皇は明治１７（１８８４）年ころには、明確に自分の意見を述べ、政府要人に対する好みもはっきりしていて、個性派の天皇になりつつあった。たとえば、キリスト教信者と疑った森有礼（ありのり）を伊藤博文が文部省御用掛（大臣）に任命しても、明治天皇は「病気」と称して１ヶ月も面会しなかった。また、黒田清隆は薩摩閥のナンバー１だったが、酒が入ると人物が一変し、トラブルが多かった。井上馨（かおる）に対してピストルを出して追い返そうとした。
明治憲法の草案として、夏島草案というのがあるのを始めて知りました。夏島というのは、金沢の夏島ですが、今の横須賀市夏島町です。このころ、天皇と議会が同等の権力をもつということは認められない、議会は天皇の相談（諮問）機関であるべきだという考え方に対して、伊藤博文は、立憲政治を主張した。それは、天皇の国家を統治する大権は、憲法の規定する範囲内にのみある、つまり、立憲政治の根本は君主権の制限にある、そして、行政の中心には、天皇ではなく総理大臣にあることを強く主張した。
国会開設運動が最高潮に達したのは１８８０（明治１３）年。このころ建白・請願に署名した人は３２万人に近い。この当時、２０歳から５０歳までの人口は７７０万人なので、その４%にあたる。これはすごい比率だ。つまり、運動に共鳴した多数の民衆がいた。自由民権運動は、一種の文化革命だった。
１８７４（明治７）年から１８８４（明治１７）年までの１１年間に、全国１２７５もの結社があった。埼玉に２９社、神奈川県に１００社が活動していた。
このころ、新聞の購読料は高かった。東京日日新聞は１ヶ月８５銭。日本酒が１１銭、巡査の初任給は６円のとき。ところが、新聞は一般の庶民も読むことができた。新聞縦覧所が各所にあって、立ち読みすることができた。ちなみに、当時の人々は、声に出して読んでいたようです。黙読する週刊はありませんでした。つまり、新聞は広く一般に読まれていたのです。
そして、演説会は、民衆のものでした。義太夫より演説のほうが面白いと言って、人々は聞きに集まった。１８８１年９月１０日、大阪・道頓堀の戎座（えびすざ）で板垣退助らが弁士となって開かれた政談演説会は、１枚5銭の傍聴券5000枚が前日までに売り切れた。
演説会の話がつまらなければ居眠りしたり、ヤジったり、面白ければ熱狂して沸く、弁士も聴衆の反応にこたえて、話をより過激な論調にしたり、臨席している警察官をからかったりする。まさに弁士と聴衆とが一体となって盛り上げる。自由民権の生き生きとしたパフォーマンスがあった。
有名な五日市憲法草案は、このような状況の中でつくられたものなんですね。学習や討論の積み重ねが結実したものだったのです。明治とは、どんな時代だったのか、改めて考えさせられました。
（２０２１年１月刊。税込１６００円）

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