著者　星 浩、出版　朝日新聞出版
内閣総理大臣（首相）が「主任」であるのが内閣官房であり、その内閣官房の「事務を統轄する」のが官房長官である。
　官房長官は、首相の「補佐役」「女房役」といわれる。
　首相という強大な権力を支え、時には利用していくのが、官房長官の役割であり、力の源だ。
　では、なぜ首相は強いのか？
　第一に解散権をもっている。衆議院を解散する権限を有している。
　第二に、多くの人事権をもっている。大臣、最高裁長官、日銀総裁、東電会長、ＮＨＫ会長も首相が決定する。
　第三に、予算編成権をもつ。
　官房長官は、明治憲法下では「内閣書記官長」と呼ばれていた。
　現憲法下では、はじめは天皇の認証の対象ではなかった。１９６３年の池田内閣から認証官となった。それまでは大臣よりも格下のポストだったが、大臣待遇となった。
　官房長官の仕事は、三つある。
　第一に、記者会見。実質的に権力の中枢にいて、実際の政策決定にも関与している政府首脳が、定例で記者会見しているところが、諸外国とは異なる。
　第二に、霞が関全体の調整役という役割を果たしている。そして、いわゆる危機管理の中心になる。
　第三に、政権与党との調整をしている。
　子分型の官房長官は、大先輩である首相から宰相学を学び、その経験をステップにして幹事長などの実力者を目指す。
　毎日、首相を近くから見ていて、「俺もいつかは首相に」「このくらいの首相なら、俺にだってつとまる」と考えるようになる。
　しかし、首相と官房長官との間には目に見える距離からは考えもつかない「大きな距離」がある。
　官房機密費というものがある。領収書なしで内閣が支出できる１４億円もの予算だ。正式には、「内閣官房報償費」という。この官房機密費の支出は、官房長官の専権事項だ。
　かつては、外務省分の２０億円とあわせて、総額３０億円もの官房機密費があった。毎月１億円が野党などへの国会対策費につかわれている。要するに、野党を買収・接待する費用だ。もちろん、税金である。
　もう一つ政権中枢に対する批判的コメントが欲しいところだと思いました。
（２０１４年７月刊。１２００円＋税）

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